Проект НДС (Проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты)

—Проект НДС является основным документом для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ со сточными водами в водные объекты и для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование субъектам, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.  На основании данных проекта определяется величина платежей за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

—Разработка проекта нормативов НДС обеспечивается юридическим лицом, имеющим организованный сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты

—Целью разработки проекта НДС является:

• оценка воздействия сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов на состояние окружающей среды
• установление перечня загрязняющих веществ, поступающих в водный объект
• величины сбросов и, при необходимости, разработка плана мероприятий по сокращению сбросов до допустимых.
• утверждение нормативов НДС Федеральным агентством водных ресурсов.

Основание:

• ст. 21, 22, 35 Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. от 23 июля 2008 г.) о предоставлении водного объекта в пользование; 
• ст. 22, 23. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (с изменениями на 14.07.2008) о нормативах допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; 
• Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ (с изменениями от 23 июля 2008 г.); 
• Пост. Прав. РФ от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
• Федеральный закон РФ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Качество составления проекта предельно допустимого сброса загрязняющих веществ зависит от того, какая организация выполняет эту работу. На территории Санкт Петербурга и Ленинградской области сегодня такие услуги предоставляются ООО "СЭП ПЭБ". В нашем исполнении разработка нормативов допустимого сброса предусматривает несколько последовательных этапов.

Перед началом работ по разработке проекта НДС необходимо провести обследование предприятия, а именно:

• производственных подразделений, для получения информации об источниках образования сточных вод и формировании выпуска сточных вод; 
• — территории, для получения сведений о формировании выпуска поверхностных сточных вод; 
• очистных сооружений, для получения информации об их техническом состоянии и соответствии очистки сточных вод современным технологиям; 
• места выпусков сточных вод, для составления его характеристики. 

Основные исходные данные для разработки проекта НДС:

• Характеристика самого объекта.
• Бумаги, содержащие максимально полные и достоверные данные относительно предприятия: его специализация, структурные подразделения, сотрудники, сооружения, входящие в его состав и их характеристики. В зависимости от данных факторов нормативно допустимые сбросы для предприятия могут отличаться.
• Документы, подтверждающие собственность на землю. Без них проект НДС не будет иметь силы.
• Ситуационный план района расположения предприятия; 
• Координаты выпуска сточных вод и контрольных точек в водном объекте
• Карта-схема предприятия с расположением зданий, сооружений, сетей канализования и водоснабжения; 
• Чертежи и карты, на которых представлен подробный план предприятия и места, в которых хранятся отходы.
• Бумаги с указанием оборудования, которое применяется на производстве. Например, если используются устаревшие технологии, то и отходов получается больше, соответственно, нормативы сбросов также изменяются.
• Справка, в которой указаны расходы сырья за предыдущий и данный года. Предельно допустимый сброс отходов корректируется с учетом этих цифр.
• Сведения о системе водоснабжения на предприятии, которые обязательно должны содержать толщину труб.
• Протоколы химанализов сточных вод:
  • Потоков сточных вод при поступлении на очистные сооружения и на выпуске с очистных сооружений;
  • Потоков сточных вод при поступлении на очистные сооружения и на выпуске с очистных сооружений; 
  • Поверхностных вод выше и ниже места выпуска сточных вод (при сбросе сточных вод непосредственно в водный объект); 
• —Копия аттестата аккредитации лаборатории, проводившей химические анализы, заверенная руководителем лаборатории; 
• Водохозяйственный баланс предприятия, согласованный с территориальным отделом водных ресурсов бассейнового водного управления, действующим на территории данного субъекта федерации (в случае использования предприятием собственного источника водоснабжения); 
• копия лицензии и условий пользования недрами (в случае забора воды из подземного источника); 
• копия договора на отпуск сточных вод (если сточные воды поступают в существующие сети канализации); 
• Разрешение на осуществлениие сброса отходов в канализационную систему.
• копия договора на прием воды (если водоснабжение осуществляется от коммунальных сетей); 
• расчет потребности в воде, согласованный с водоснабжающей организацией (при наличии договора на прием воды); 
• справка об использовании земельных ресурсов, заверенная природопользователем; 
• Справка о площадях (Данные, характеризующие размеры территории, на которой находится предприятие, тип застройки, наличие таких дополнительных объектов, как газоны, автостоянки, грунтовые дороги и покрытия.)
• копия приказа о назначении лица, ответственного за охрану окружающей среды на предприятии, копия аттестата о его экологическом образовании. 
• Справка о среднем многолетнем количестве осадков по месяцам, за год (мм) и о средней продолжительности осадков по месяцам в часах. Сумма осадков должна быть рассчитана с поправками на ветровой недоучет (Гидрометцентр)
• Справка из Гидрометцентра о фоновой концентрации ЗВ в  водном объекте
• Гидрологическая характеристика водного объекта
• Морфометрическая характеристика водного объекта
• Справка о рыбохозяйственной характеристике водного объекта

Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты разрабатываются в объеме, установленном «Методикой разработки допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», утвержденной приказом МПР РФ от 17 декабря 2007 г. № 333.

Основные этапы разработки в последовательности установления НДС:

1. Анализ статистической обработки данных по качественному составу сточных вод. 
2. Расчет и обоснование фактического объема сточных вод. 
3. Расчет качественного состава сточных вод с определением средних значений концентраций за рассматриваемый период. 
4. Расчет фактического сброса веществ и микроорганизмов. 
5. Составление перечня контролируемых веществ с учетом лимитирующего показателя вредности. 
6. Определение и обоснование расчетного объема сточных вод на основании норм водопотребления и водоотведения предприятия. 
7. Определение условий сброса сточных вод в соответствии с санитарно-гигиенической и рыбохозяйственной характеристиками водного объекта. 
8. Расчет допустимых концентраций контролируемых веществ в сточных водах на выпуске их в водный объект. 
9. Установление и расчет нормативов сброса веществ и микроорганизмов в соответствии с действующей «Методикой разработки нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей». 
10. Анализ соответствия фактического и установленного сброса веществ и микроорганизмов. 
11. Оценка водоохранных мероприятий предприятия на соответствие достижения цели снижения фактического сброса до устанавливаемых нормативов сброса веществ и микроорганизмов. 
12. Составление рекомендаций к водоохранным мероприятиям предприятия по повышению качества очищенных вод и достижению нормативов допустимого сброса. 
13. Составление пояснительной записки, включающей характеристику фактического формирования потока сточных вод, методов и эффективности очистки, пояснения к проведенным расчетам. 
14. Разработка программы проведения измерений качества сточных вод и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объем и перечень определяемых ингредиентов). 
15. Выполнение картографического материала к проекту нормативов НДС. 
16. Формирование тома проекта НДС, включая приложения исходных данных и уставных документов предприятия. 

Проект НДС проходит  согласование в следующих органах:

• Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (территориальный орган)
• Территориально управление Росрыболовства
• Получение экспертного заключения в Центре гигиены и эпидемиологии (СЭС)
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)  - Выдает санитарно-эпидемиологичекое заключение на основе заключения СЭС
• Управление Росприроднадзора 
• Федеральное агенство водных ресурсов (БВУ) - Выдача нормативов допустимых сбросов
• Управление Росприроднадзора -  Получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

СЭП ПЭБ осуществляет расчет предельно допустимого сброса (ПДС) и оформление всей необходимой документации. Наши высококлассные специалисты готовы выполнить все необходимые работы на высоком уровне, в течение коротких сроков и решить все возникающие вопросы. Так же мы проводим сопровождение проекта НДС во всех проверяющих инстанциях.

ШТРАФЫ:

"Нарушение: Осуществление сброса загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты

Нормативный акт: ч.2 ст.16 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

ст. КоАП: ч.4 ст. 8.13 влечет наложение штрафа - граждане - от 1,5 до 2 т.р.; должностные лица – от 3 до 4 т.р.; юридические лица - от 30 до 40 т.р."

"Нарушение: Не соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе обезвреживания сбросов загрязняющих веществ при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Нормативный акт: ч.2 ст.39 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

ст. КоАП: ч.4 ст. 8.13 влечет наложение штрафа - граждане - от 1,5 до 2 т.р.; должностные лица – от 3 до 4 т.р.; юридические лица - от 30 до 40 т.р."

"Нарушение: Не соблюдение требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды при использовании водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

Нормативный акт: ч.1 ст.44 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ

ст. КоАП: ч.4 ст. 8.13 влечет наложение штрафа - граждане - от 1,5 до 2 т.р.; должностные лица – от 3 до 4 т.р.; юридические лица - от 30 до 40 т.р."

"Нарушение: Не осуществляются обязательные водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов при использовании водных объектов

Нормативный акт: ч.2 ст.55 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г.  № 74-ФЗ

ст. КоАП: ч.4 ст. 8.13 влечет наложение штрафа - граждане - от 1,5 до 2 т.р.; должностные лица – от 3 до 4 т.р.; юридические лица - от 30 до 40 т.р. "

"Нарушение: Осуществление сброса в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативный акт: ч.6 ст.56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г.  № 74-ФЗ

ст. КоАП: ч.4 ст. 8.13 влечет наложение штрафа - граждане - от 1,5 до 2 т.р.; должностные лица – от 3 до 4 т.р.; юридические лица - от 30 до 40 т.р. "

"Нарушение: Осуществление сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов при эксплуатации водохозяйственной системы

Нормативный акт: п.1 ч.6 ст.60  Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г.  № 74-ФЗ

ст. КоАП: ч.4 ст. 8.13 влечет наложение штрафа - граждане - от 1,5 до 2 т.р.; должностные лица – от 3 до 4 т.р.; юридические лица - от 30 до 40 т.р. "

По уточнению стоимости работ, обращайтесь к нашим специалистам.