«СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ЭКСПЕРТНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
»

г. Санкт-Петербург
 Чернышевская
 ул. Чайковского, 13, литера А
 
 +7 (812) 272-26-94

ПНООЛР (Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) является документом, который разрабатывается при строительстве/реконструкции/демонтаже объектов, т.к. любая строительная деятельность предусматривает образование отходов.

Периодичность

  • Разрабатывается на период организации строительства.
  • В случае ежегодного подтверждения неизменности процесса производства и применяемого сырья.

Основание

1. ФЗ «Об охране окружающей среды», состоящий из 16 разделов и 84 статей, который был принят 10 января 2002 года № 7-ФЗ.

2. Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:

  • В 11-ой статье говорится о том, что юрлица и индивидуальные предприниматели (ИП), эксплуатирующие предприятия, сооружения, здания, строения и прочие объекты, связанные с обращением с отходами, должны осуществлять разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение (ПНООЛР) отходов для уменьшения количества их образования.
  • Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами:
    • В первом пункте идет речь об установке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для обеспечения охраны окружающей среды и человеческого здоровья, снижения объема отходов применительно к юрлицам и ИП, которыми осуществляется деятельность в сфере обращения с отходами.
    • В третьем пункте говорится о разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ИП и юрлицами, которыми осуществляется деятельность в сфере обращения с отходами.
    • В пятом пункте рассказывается о том, что при нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность юрлиц и ИП в сфере обращения с отходами может быть прекращена, приостановлена или ограничена в порядке, предусмотренном российским законодательством.

3. Приказ Минприроды России «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (с изменениями), утвержденный 25 февраля 2010 года №50. Разработка ПНООЛР осуществляется на основании расчетов и имеющейся информации по ведомостям строительно-монтажных работ и материалов, демонтажных работ и т. д.

Использование нормативов образования отходов связано с определением прогнозируемых количеств образующихся отходов определенных видов с учетом ожидаемых строительных объемов.

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещения утверждает территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу). Департамент Росприроднадзора по СЗФО устанавливает лимиты на 5-летний срок при условии ежегодного подтверждения юрлицами и ИП неизменности используемого сырья и производственного процесса.

Благодаря использованию ПНООЛР могут быть

  • приняты меры, которыми обеспечивается сбережение природных ресурсов и охрана окружающей среды;
  • соблюдены технологические, санитарно-эпидемиологические и экологические правила и нормы при обращении с отходами;
  • осуществлен раздельный сбор образующихся отходов по их классам опасности, видам и иным признакам для обеспечения их дальнейшего применения в качестве вторичного сырья, либо переработки на специализированных предприятиях, существенно сокращающих расходы на внесение платежей за негативное влияние на окружающую среду;
  • обеспечены условия, при которых отходами не оказывается вредное воздействие на здоровье населения и окружающую среду в случае необходимости их временного накопления на территории, где находится объект (до момента применения отходов в дальнейшем технологическом цикле или направления на объект для размещения);
  • сокращены массы образования (объемы) отходов, внедрены безотходные технологии, переработаны отходы во вторсырье или получена из них какая-либо продукция;
  • сведено к минимальному уровню образование отходов, которые не подлежат последующей переработке, и произведено их захоронение согласно действующему законодательству.

ШТРАФЫ

Нарушение: Отсутствие разработанного проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Нормативный акт: 11-ая статья, 3-ий пункт 18-ой статьи ФЗ «Об отходах производства и потребления», принятого 24 июня 1998 года №89-ФЗ.

ст. КоАП: Для предпринимателей, которые не имеют образования юрлица, а также для юридических лиц, статьей 8.2 предусматривается административное 90-дневное приостановление деятельности или наложение штрафа в размере 30-50 т.р. или 100-250 т.р. соответственно. Также данная статья влечет наложение штрафа размером 1-2 т.р. для граждан или 10-30 т.р. для лиц, занимающих государственные должности.

Нарушение: Отсутствие установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Нормативный акт: 1-ый пункт 18-ой статьи ФЗ «Об отходах производства и потребления», принятого 24 июня 1998 года №89-ФЗ.

Нарушение: Отсутствие установленных лимитов на размещение отходов.

Нормативный акт: 2-ой пункт 18-ой статьи ФЗ «Об отходах производства и потребления», принятого 24 июня 1998 года №89-ФЗ.

ст. КоАП: статья 8.2 предусматривает наложение штрафа:

  • для юридических лиц — 100-250 тысяч рублей,
  • для лиц, находящихся на государственной должности — 10-30 тысяч рублей,
  • для граждан — 1-2 тысяч рублей,
  • для ИП — 30-50 тысяч рублей.

Также, для ИП и юридических лиц может быть предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Специалисты ООО «СЭП ПЭБ» проведут для вас оперативную оценку образования отходов, разработают проект НООЛР в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, обеспечат согласование Проекта в надзорных органах с последующим получением лимитов на размещение отходов для вашего предприятия.

Точную стоимость работ, сроки разработки и перечень необходимых исходных данных вы можете узнать у наших специалистов, направив заявку на разработку ПНООЛР.

Услуга: ПНООЛР (Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)
Стоимость услуги: От 35000р
Сроки: 35 рабочих дней с момента получения всех исх.данных.
Вы можете заказать услугу воспользовавшись формой:
имя:
телефон:
e-mail:
вопрос:
еще вопрос:
Отправить